प्रवासी कामगार नेपाल के सबसे बड़े साहूकार लेकिन देश को नहीं उनकी परवाह

नेपाली कामगारों ने पिछले वित्तीय वर्ष में एक ट्रिलियन डॉलर से अधिक रुपये अपने घर भेजे  और यह रकम देश की अर्थव्यवस्था के लिए एक जीवन रेखा बन गया है।

नेपाल के लिए आय के स्रोत में प्रवासी कामगारों की भेजी गई है रकम विदेशी सहायता, विकास, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और निजी निवेश से काफी ज्यादा है। इसके बावजूद नेपाली कामगारों के शोषण बढ़ता जा रहा है।

हाल ही में जारी ग्लोबल एस्टीमेट ऑफ माडर्न स्लेवरी नामक एक रिपोर्ट के मुताबिक गैर प्रवासी वयस्क की तुलना में प्रवासी श्रमिकों के जबरन श्रम में होने की संभावना तीन गुना ज्यादा है, भले ही दासता उन्मूलन के दशकों बीत गए हों।

इंटरनेशनल लेबर आर्गेनाइजेशन, वॉक फ्री और इंटरनेशनल आर्गेनाइजेशन फ़ॉर माइग्रेशन द्वारा संयुक्त रूप से प्रकाशित रिपोर्ट में कहा गया है कि 50 लाख लोग या दुनिया भर में हर 150 में से एक  वैश्विक रूप से गुलामी के दौर से गुज़र रहा है। श्रम विशेषज्ञों का कहना है कि दुनिया भर के देशों में काम करने के दौरान हजारों नेपालियों को शोषण और जबरन श्रम का सामना करना पड़ता है। नेपाल की कमजोर कूटनीति श्रम शोषण के मुद्दों के समाधान में बाधक बन रही है। लंबे समय तक राजनीतिक अस्थिरता के कारण घर मे नौकरी के सीमित अवसर होने के कारण नेपाली सामूहिक रूप से विदेश यात्रा कर रहे हैं।

विशेषज्ञों का कहना है कि शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल या बचत सहित घरेलू खर्चों को कवर कवर करने वाले प्रेषण के साथ श्रम प्रवास फायदेमंद हो सकता है लेकिन नेपाली श्रमिकों के शोषण और दुर्व्यवहार पर ध्यान नहीं दिया गया है।

मानवाधिकार और श्रम अधिकार अनुसन्धान संगठन के इकविडेम रिसर्च नेपाल के कार्यकारी निदेशक रामेश्वर नेपाल ने कहा, ” जाहिर है हमें श्रम शोषण के मुद्दों को हल करने के लिए एक मज़बूत राजनयिक पहल की आवश्यकता है। नेपाल ने कहा कि कोविड 19 महामारी के दौरान नेपाली प्रवासी कामगारों की खराब काम करने की स्थिति स्पष्ट हो गई है। हमारे राजनयिक मिशनों को श्रम मुद्दों को हल करने के लिए पूर्ण परिवर्तन की जरूरत है।

नेपाल ने कहा कि भर्ती चरण से ही श्रमिकों का शोषण बड़े पैमाने पर हो रहा है। ” श्रम अधिकारों को रोकने के लिए नेपाल का श्रम प्रशासन कमज़ोर है।” उन्होंने कहा कि आमतौर पर रिपोर्ट की गई शिकायतों में अनुबंध उल्लंघन, आंदोलन की सीमित आज़ादी, मजदूरी का भुगतान नहीं करना औऱ पहचान दस्तावेजों को जब्त करना शामिल है। पिछले महीने करीब पांच दर्जन नेपाली कामगारों को उनके बकाया वेतन की मांग को लेकर विरोध प्रदर्शन में शामिल होने के आरोप में कतर से वापस भेज दिया गया।

रिपोर्ट में कहा गया है, ‘ प्रवासी श्रमिक जो कानून द्वारा संरक्षित नहीं हैं या अपने अधिकारों का प्रयोग करने में असमर्थ हैं, उन्हें अन्य श्रमिकों की तुलना में जबरन श्रम का अधिक जोखिम होता है।’ वयस्क प्रवासी कामगारों का जबरन श्रम प्रसार वयस्क गैर प्रवासी मजदूरों की तुलना में तीन गुना ज्यादा है।

नेपाल सरकार की तरफ से पिछले वित्तीय वर्ष में 6, 37,113 नेपालियों को लेबर परमिट जारी किया गया था, जो इतिहास में दूसरा सबसे बड़ा आंकड़ा है। डिपार्टमेंट ऑफ फारेन एम्प्लॉयमेंट स्टेटिक्स के मुताबिक वित्तीय वर्ष 2016-17 में सर्वाधिक 642,859 लेबर परमिट जारी किया गया था।  विशेषज्ञों के मुताबिक यह वृद्धि 2015 में नेपाल में आये भूकंप के तुरंत बाद गरीबी में वृद्धि के कारण हुई थी।

नेपाल सरकार ने अगस्त मध्य से सितंबर मध्य तक 76,403 लोगों को लेबर परमिट जारी किया गया। ऐसी संभावना है कि इस साल दिसंबर तक विदेशों में प्रवास करने वाले नेपालियों की संख्या दस लाख छू सकती है। इस कारण यह है कि कोविड 19 के कारण नेपाल लौटे प्रवासी वापस आजीविका की तलाश में विदेश चले गए हैं। नेपाल रोजगार के सीमित अवसर होने के कारण यह संख्या बढ़ भी सकती है।

उधर नेपाल सरकार का कहना है कि वह लोगों को उन देशों की यात्रा करने की इजाजत देकर प्रवासी श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए काम कर रही है, जिनके साथ नेपाल का द्विपक्षीय श्रम समझौता है। नेपाल के श्रम रोजगार और सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय के उप प्रवक्ता थानेश्वर भुसाल ने कहा, ” प्रवासी श्रमिकों की सुरक्षा हमेशा हमारी प्राथमिकता रही है।” हमारे पास कई तरह के हस्तक्षेप हैं, जिनमें से अधिकांश लागू किए गए हैं, जिससे यह सुनिश्चित किया जा  कि नेपाली कामगार अपने कार्यस्थलों पर सुरक्षित हैं।” हालांकि कई जानकार यह भी कहते हैं कि विदेशों में नेपाली दूतावास व राजनयिक मिशनों ने खुद को प्रशासनिक काम करने तक सीमित कर लिया है।